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起底“丁义珍式”采样亭

最新动态 2022-06-18140本站admin

《中国经济周刊》记者张宇轩北京报道

“大白”蹲在椅子上,双手从两个孔中伸出进行操作;在加入这种不合理的核酸取样间设计后,一个简单的核酸检测和取样工作成为一个尴尬的场景。由于采样器下蹲困难的情况与反腐影视剧《人民的名字》中的场景相似,这种采样器被网友戏称为“丁一珍式”采样器。

不久前,河南郑州街头的“丁一珍式”采样亭引发了热烈的讨论,甚至在微博上发布了搜索。事实上,同一类型的采样亭一直受到批评。河南郑州既不是***也不是***。

继郑州事件发生后,6月6日,上海当地媒体再次曝光了当地的“丁一珍式”核酸采样摊位。

郑州市核酸采样点

郑州问题抽样站提出“丁一珍式”问题

“经过一天的测试工作,我的胳膊又累又酸,肘部甚至留下了被玻璃窗划伤的绿色痕迹。”医生张辉长期以来一直在核酸检测的第一线工作。她向《中国经济周刊》记者介绍了郑州市“丁逸珍型”核酸取样站的实践经验。

“这个小展馆的一些设计可以说是非常‘反人类’的。为采样器提供的凳子不够高。坐在上面的人几乎无法用手够到手套操作口。他们的手臂一直处于非常不舒服的提升状态,甚至站着操作都会很累。”张辉说:“另一个不合适的设计是,配套的橡胶手套尺寸太大,操作非常不方便。新手需要一段时间来适应。”

由于取样间使用不便,核酸取样点的工作效率也受到一定影响。“在人流相同的情况下,一组采样器在室外每小时可完成约20根管子;使用采样室的速度相对较慢,大约可以完成12到15根管子。就测试人数而言,两者之间的差异约为每小时50根。”张辉说。

“使用经验差,影响工作效率。”“丁一珍型”核酸取样亭的问题不仅仅停留在设计层面。

郑州事件涉及的核酸取样亭由海尔苗(郑州)智能物联网有限公司(以下简称“海尔苗”)提供。该公司在中标时成立仅10多天,由青岛海尔生物医药有限公司(以下简称“海尔生物”)全资控股。

记者从河南省招标采购网找到了相关中标信息。结果表明,这座双人方便核酸取样房是河南省工业和信息化厅分两批购买的。其中,海尔苗供应***批次,单一来源采购,单价4.68万元***批量采购方式为竞争性谈判。入围供应商包括郑州精益达汽车零部件有限公司等9家公司,其中交易单价***为35000元。

由于第一批抽样亭采用了较为特殊的“单一来源采购”,一些人质疑其采购过程中存在的问题,甚至存在潜在的腐败风险。特别是该批次的采购单价高于***批次中9家企业的交易单价,比***的交易单价高出1万多元。

四川一家熟悉招标业务的公司经理在接受《中国经济周刊》记者采访时也表示怀疑,“单一来源的采购方式比较特殊,在现实中很少使用,之所以经常使用,是因为采购项目具有一定的‘性’,其原因一般在宣传中给出”。

记者查询了发布交易公告的三家网站和中国政府采购网站,并用相关关键字组进行了搜索,但没有找到这些采样站的“单一来源采购宣传”文件。

根据中国政府采购法的相关规定,单一来源采购必须满足以下条件之一:(1)只能从***供应商处采购;(2) 如果发生不可预见的紧急情况,无法从其他供应商处采购;

(3) 确保原采购项目或服务支持要求的一致性,继续向原供应商采购,新增采购资金总额不超过原合同采购金额的10%。

对于这一疑问,一位不愿透露姓名的省级政府采购图书馆专家库成员向记者解释。专家认为,在获得采购中其他必要的判断文件之前,无法判断“单一来源”采购方法是否合适。如果买方对核酸取样亭的功能、技术参数、设计细节、维护等有特殊定制要求,且合格供应商有限,则采用此方式采购也是合理的。

但问题是,是否有必要为郑州的核酸取样亭设置特殊的独家定制要求?毕竟***批量采购不使用相同的方法。

至于采购过程中潜在的腐败风险,专家认为,如果严格遵守程序,风险是可控的。“如果严格遵守相关规定,单一来源采购的启动必须经过相关预算单位的审查和批准,并且必须向采购专家组回复流程。经过多次审查后,必须公布结果。如果在公布期内收到有效的反对意见,则必须退回并重新提交方案,并必须重复审查过程。"

“如果他们之间存在腐败,即使他们逃脱了审计,他们也可能在宣传期间受到竞争对手的质疑,地方纪委也应该介入调查。”专家说。

同一个“丁一珍式”采样间

在核酸检测规范化的背景下,资本蜂拥而入

核酸取样亭可以追溯到2019冠状病毒疾病的早期爆发。早在2020年上半年,国内单位和个人就提出了发明和生产核酸取样亭的想法。

根据核酸取样亭的多项专利规范信息,该类产品的设计理念源自韩国。2019冠状病毒疾病爆发后,当地有一个将手机亭改装成核酸采样亭的先例。受此启发,许多国内核酸取样亭专利在密封和功能方面结合实际需要进行了重新设计和开发。

根据国家知识产权局披露的专利信息,2020年5月,江苏奥杰康环境科技有限公司(以下简称“奥杰康公司”)提交了一项名为“移动式快速核酸取样亭”的发明专利。根据专利说明书中的插图,外观设计与目前流行的封闭式取样间并无区别。该专利的细节表明,该核酸取样亭包括轴承箱、检测工作台、冰箱存放区、负压装置等,可移动且密封良好。

奥杰康公司总经理朱晨阳告诉《中国经济周刊》记者,为了保护核酸取样人员,该公司最早于2020年3月就已经试制了一批核酸取样亭。根据他们的市场观察,这批产品应该是中国第一批核酸取样站。

自2020年6月以来,至少又提交了10个核酸取样亭和辅助设备专利。申请人包括首都医科大学附属北京世纪坛医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、武汉大学中南医院、右江民族与个人医学院附属医院。从外观图来看,操作窗上的多项专利设计与张辉描述的产品类型相似。

从某种意义上说,多项专利的出现表明了资本对这个小展馆的关注。随着疫情防控工作的不断推进,核酸检测已成为疫情监测的规范化措施之一,核酸采样亭也日益普及。

今年5月9日,国务院联合防控机制召开电话会议,提出提高监测预警灵敏度,在大城市建立15分钟步行核酸“采样圈”,拓宽监测范围和渠道。此后,全国各地城市开始增加核酸采样点。核酸取样亭也成为许多地方政府部门开展这项工作的重要设备,并开始大规模布置在许多城市的街道上。

记者在中国政府采购网站上搜索发现,在过去一年中,至少有13个与核酸取样亭相关的交易公告,大多数采购单位是医院、政府和地方卫生委员会。山西介休医疗集团曾在投标中购买了50种不同的采样亭。

“早些时候,该公司收到了来自全国各地的零散订单。当时,生产此类产品的企业并不多。”朱晨阳回忆道:“核酸检测正常化前后,许多企业逐渐加入了这一行列,一些批量订单和定制订单开始‘粉碎’。”

后续资本的追赶使得核酸取样亭似乎成为了一个投资渠道。到今年6月初,百度爱国、阿里巴巴等B2B网站平台可以搜索到400-600家供应商,关键词为“核酸取样亭”。从这些企业的名称来看,不仅有传统的信息亭工厂和综合住宅制造商,还有仪器制造、材料技术、金属制造、智能技术、物联网等领域的企业。

这一趋势也吸引了许多大型企业涉足这一领域。除了海尔生物(688139.sh)在郑州“丁一珍式取样站”事件中受到批评外,公开信息显示,美的集团(000333.sz)、绿岛风(301043.sz)、便士测试(300887.sz)、力合科创(002243.sz)、华盛天成(600410.sh)等上市公司也在竞相布局这条轨道。

过去一年,一些公共采购数据与核酸取样亭有关。根据中国政府采购网检索信息

海尔生物向谁出售了价值4万至7万元的取样亭?

许多小微企业和上市公司同时冲入这一轨道的原因之一是,目前核酸取样亭没有明确的技术标准,基础版产品的生产门槛不高。

朱晨阳表示,核酸取样展台只是将空调设备、消毒设备、核酸检测设备等整合到一个展馆中,这在技术上并不困难。“即使是一些从事钣金的小作坊也能做到。”。

“我公司生产的核酸取样亭售价在1万元至2万元以上。”朱晨阳表示:“产品成本主要集中在电气化设备、材料和劳动力成本上。一个抽样展位的利润率约为1000元。”

然而,“丁一珍型”核酸取样亭的“反人类”设计尚未停止,实际问题尚未解决。该行业已开始“投入”研发。

在2020年后陆续提交的核酸取样亭专利申请说明书中,“smart”已成为多次提及的关键词。在华中科技大学同济医学院附属协和医学院的专利说明书中,将人脸识别、感应消毒、身份证识别、自助和运输机器人等功能模块集成到产品专利设计概念中。

记者咨询了多家核酸取样站介绍了该拷贝,“智能”是频率极高的宣传卖点之一。海尔生物在其官网产品页面上的产品优势描述第一项是“智能”。详细内容包括“风机无级变速”、“座舱动态稳压”、“滤芯更换报警”等术语描述。

在郑州“丁一珍式”抽样摊位的舆论风暴中,单价超过4万元的展位遭到批评。所谓的“情报”可能是价格高昂的原因之一。海尔生物相关负责人曾在接受媒体采访时解释道:“与市场上的一些产品相比,我们的产品定价可能有点高,这与产品投资较高有关”。

郑州采样亭的价格远未达到海尔生物制品的峰值。在中国政府采购网站记录的上述交易公告中,单价为***的核酸取样亭是海尔生物向山西介休医疗集团提供的双人取样亭,单价为7496元。单价为***的取样亭由黄山市一家公司从安徽购买,用于欣赏生物医药,每个取样亭的交易价格为18000元。两者的价差接近6万元。

不同采样亭的价格差异也反映在各种电子商务网站上。根据淘宝网、阿里巴巴、百度爱国等网站的信息,一些结构简单、功能单一的产品售价低至数百元,而价格较高的产品售价则高达数万元甚至10万元以上。

高价的取样亭无疑会为某些地区核酸检测正常化的基础工作带来高额开支。

在上述山西介休医疗集团采样亭采购项目中,县级医疗集团共花费2149600元,采购了50个两种不同类型的采样亭。加上300个中转箱的采购成本,订单成本总计237.76万元。

这笔支出也未能完全覆盖该市核酸检测的所有正常化。据介休当地媒体5月20日报道,全市已建立130个核酸采样点。

从这个角度来看,以上50个采样点覆盖了全市最多38%的采样点。

对于一些大中城市来说,如果在采样点设置如此昂贵的核酸采样亭,总开支将更加惊人。以上海为例。根据5月30日在上海举行的2019冠状病毒疾病防控新闻发布会上公布的数据,当时上海已建立约15000个规范化核酸采样点。如果在这些采样点使用单价为74960元的采样亭,本阶段总支出将达到112440万元。即使使用郑州版的“丁一珍式”采样亭,支出也将达到7.02亿元。

核酸取样间必须是未绑定的“丁一珍”

当核酸取样亭与影视剧中的贪官丁逸珍绑在一起,被资本以“智慧”等噱头推销时,人们不禁会想,一个更合理的取样亭应该是什么样的?

“如果没有取样亭,整天穿着防护服在高温下取样是一种痛苦。我在工作中有过中暑的经历。”张辉说:“一些取样点使用了一个简单的取样亭,类似于住宅物业的安检亭。窗户是一个简单的推拉窗,展馆配有空调。对我们来说,这样的展馆更实用。”

武汉大学人民医院呼吸科危重病专家余昌平告诉《中国经济周刊》记者,在核酸检测的一线工作中,有必要设置核酸取样亭,但有必要“减少不必要的功能,去掉不利于实际操作的设计”。

余昌平认为,核酸取样亭的设计、研发和生产应该从实际出发,以方便取样和有效保护医务人员为首要目的。在此前提下,一些具有基本防暑降温功能的环保材料就足够了;另一方面,采样亭的商业发展应考虑经济因素,避免对政府财政造成不必要的负担。

郑州“丁一珍式”采样亭的风波也引发了业界的反思。

“这起事件给业界敲响了警钟。”朱晨阳说:“在现有定制化生产的基础上,应今天客户的要求,我们为前线提供了一个取样亭,以拆除手套操作窗口。”

(本文发表在2022年第11期《中国经济周刊》上)

2022年第11期《中国经济周刊》封面

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